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老有所养 “三驾马车”合力同行

文章来自:济世经邦
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发布时间:2021-06-03 09:54:04
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目前,银川市民政部门和各级民政部门多措并举,力求全面建成以“互联网+”为手段、社会力量服务为支撑的养老服务模式,同时以居家为基础、社区为依托、机构为补充、信息化为手段、医养相结合的养老服务体系。居家养老、社区养老、机构养老三种养老模式各有特点,针对不同需求的人群,几乎覆盖了所有用户群体,而其相互之间也是相辅相成,缺一不可。

居家养老 一键呼叫足不出户享受服务

据了解,作为90%的老年人选择的养老模式,居家养老是目前我国社会最主流的养老模式,在银川市也是如此。

截至目前,全市已建有

●居家养老服务站231个

●城市社区建设老年活动中心136个

●农村幸福院230个

●农村老饭桌177个

居家养老服务基本实现全覆盖

居家养老的最大优势,就是老人可以足不出户,在自己最熟悉的环境中,获得尽可能多的养老服务。除了政府主导外,一些社会力量也积极加入,为居家养老注入了新活力。

据了解,截至目前银川市已经建成了7个信息呼叫服务平台,为2万户老人安装了居家养老服务呼叫器,同时还建立了3个配餐中心和69个助餐点,通过这些平台的搭建,老人只需在家按一下呼叫器的按钮,就可以享受到各种上门服务。

在居家养老模式下,除了呼叫上门服务外,老饭桌也是必不可少的一个环节,在银川市的各个小区,都可以看到“老饭桌”和老年活动中心的身影。这些老饭桌就设置在小区里或者就近的社区里,老人们不需要走多少路就能到达,除了吃饭之外,还能进行文娱活动、理疗和锻炼身体。

社区养老 三公里范围内满足生活娱乐需求

和居家养老相辅相成的,就要数社区养老了。所谓社区养老,即以社区为单位,依托老饭桌、老年活动中心、日间照料中心等机构,形成从街道到社区,从社区到小区全方位的养老服务体系,覆盖老年人生活的3公里范围。

截至目前,银川市共有各类日间照料中心136个,其中有3家是由街道办事处设置的,解放西路日间照料中心就是其中的一个。在这个日间照料中心里,记者看到,这里不仅设置了各种活动教室,供老人们下棋、打牌、唱歌、跳舞、绘画,还引入了中医堂、和仁堂口腔医院、骨科医院等医疗机构,为老人提供服务,而就在日间照料中心不远的地方,就有社区卫生服务站,定时为老人进行义诊服务。

除了这些服务外,该中心最大程度上解决了周边各社区老年人的用餐问题。该中心主任刘立冬告诉记者,在中心里,老人们不仅可以自己来吃饭,还可以办一张饭卡,预约上门送餐。“中午两素一荤一个汤,米饭管饱,只要8元钱,早餐只要3元钱,面食只要6元钱,而且还会根据老人的需求随时调整食谱。”刘立冬说。

“这个日间照料中心办得好,我在这里吃了几个月了,服务人员态度热情,饭菜也干净,适合我们老年人的口味。”家住银湖小区的杨阿姨对这里赞不绝口。

机构养老 为失能失智老人服务

如果说,上述两种养老模式,主要服务于身体硬朗、儿女也在身边的“活力老人”,那么机构养老,就是为那些儿女离得比较远,自己又失能或失智的老人所设置的。

在养老机构里,老人们可以享受到全方位的服务,从日常生活到医疗保健,甚至还有一些针对性的理疗。

截至目前银川市三区两县一市范围内

共有养老机构38家,养老床位8580张

●公办2家

●民办23家

●公建民营养老机构13家

●千名老人拥有养老床位36张

●护理型床位4128张,占总床位48%

■延伸

我市多措并举推动养老服务事业发展

为了满足老人日益增长的养老服务需求,银川市各级民政部门多措并举,采取了一系列行之有效的措施,从老年人健康服务、养老服务设施建设、政策保障、人才建设等方面,进一步助推养老服务事业发展。

两大项目为老人提供健康服务

说到养老,健康始终是一个绕不开的话题。其中,如何保障老年人的心理健康,如何进一步深化医养结合,是摆在银川市民政部门面前的两个重要课题。独居老年人的心理健康问题已成为社会逐渐关注的焦点。为此,银川市通过“银川市老年人心理健康援助试点项目”,建立银川市老年人心理健康援助网络,开通心理健康援助热线、开展专家咨询、提供电话慰问、上门关怀、赋能团辅等形式,为独居老年人搭建温暖的心理归属港湾,改善独居老年人的心理健康状态。而在医养结合方面,“社区医养结合健康微养老项目”将以“健康老龄化”为理念,通过选取社区日间照料中心,建立社区医养结合微养老服务社,实现老人在熟悉的环境中就近养老。该项目将引入医养服务、康复理疗服务、养生保健服务,通过专业人员的专业服务,方便及满足入住老人基本就医、康复、养生和健康管理的养老需求,探索医养结合的养老服务模式,并引导老年人逐步形成科学健康的文体娱乐方式,实现健康生活。

引导社会力量参与养老服务设施建设

近年来,银川市民政局积极培育和引导、鼓励和支持社会资本投入养老服务事业,先后有多家企业投资养老服务发展。2020年以来,银川市民政局争取了中房养老产业发展有限公司和宁夏浩海桃园民族养老产业有限公司申报的两个养老服务项目。

积极争取普惠养老扶持、养老机构床位补贴、居家养老服务补助、养老从业人员补贴、居家适老化改造、养老服务设施建设等各类资金用于养老服务事业发展,累计争取资金5亿多元。

出台多项政策保障老人生活

目前,我市不断加大老龄问题和老龄工作问题研究,强化为老服务工作措施,继2014年实施65岁以上老年人免费乘坐公交车优待政策之后,先后印发了多个政策性文件,出台了多项政策。各项政策的出台和实施,对统筹规划城镇养老服务设施建设、推进社区居家养老服务发展、强化农村养老服务基础设施建设、引导支持社会力量参与养老服务、推动“医养”融合发展、加强养老服务体系建设和养老服务专业队伍建设等发挥了重要推动作用。

加快养老服务人才队伍建设

养老行业人才匮乏一直是各级养老服务机构面临的共同难题。为了解决这一问题,“十四五”期间,银川市民政部门也将采取各种措施,加快养老人才队伍建设。

在街道配备养老服务监督人员,强化政府监督职能。每个居家和社区养老服务中心至少有一名养老专业服务人员。建立全市为老服务志愿队伍,每个社区建有为老志愿服务小组,广泛招募为老服务志愿者,开展养老助老志愿服务活动。建立专业化养老服务培训机制,整合现有资源,对社会从事养老服务人员开展培训。记者吴璇