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国常会:加码支持实体经济 适时运用降准等货币政策工具

文章来自:财经之声
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发布时间:2021-07-08 00:36:49
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原标题:国常会:加码支持实体经济 适时运用降准等货币政策工具

来源:经济参考报

国务院总理李克强7月7日主持召开国务院常务会议,部署进一步推动医保服务高效便民;确定加强新就业形态劳动者权益保障的若干政策措施;决定加大金融对实体经济支持,推出支持碳减排的措施。

会议指出,维护好新就业形态劳动者劳动保障权益,有利于促进灵活就业、增加就业岗位和群众收入。会议确定,一是适应新就业形态,推动建立多种形式、有利于保障劳动者权益的劳动关系。对采取劳务派遣、外包等用工方式的,相关企业应合理保障劳动者权益。二是企业应当按时足额支付劳动报酬,不得制定损害劳动者安全健康的考核指标。督促平台企业制定和完善订单分配、抽成比例等制度规则和算法,听取劳动者代表等意见,并将结果公示。不得违法限制劳动者在多平台就业。三是以出行、外卖、即时配送等行业为重点,开展灵活就业人员职业伤害保障试点。四是建立适合新就业形态的职业技能培训模式,符合条件的按规定给予补贴。五是放开灵活就业人员在就业地参加基本养老、基本医疗保险的户籍限制。

首都经济贸易大学劳动经济学院副教授、中国新就业形态研究中心主任张成刚对《经济参考报》记者表示,国常会提出的一揽子措施,旨在规范新就业形态发展。其中,放开参保的户籍限制尤其重要。通过平台数据或平台企业认定,有利于确定灵活就业人员的参保资格。政府也可以通过平台系统,提高灵活就业者参保的便利性。

会议决定,针对大宗商品价格上涨对企业生产经营的影响,要在坚持不搞大水漫灌的基础上,保持货币政策稳定性、增强有效性,适时运用降准等货币政策工具,进一步加强金融对实体经济特别是中小微企业的支持,促进综合融资成本稳中有降。同时推动绿色低碳发展,设立支持碳减排货币政策工具,以稳步有序、精准直达方式,支持清洁能源、节能环保、碳减排技术的发展,并撬动更多社会资金促进碳减排。在试点基础上,于今年7月择时启动发电行业全国碳排放权交易市场上线交易。下一步还将稳步扩大行业覆盖范围,以市场机制控制和减少温室气体排放。

光大银行首席银行业分析师王一峰对《经济参考报》记者表示,定向降准或者中性降准,能够降低银行体系负债成本,增强金融支持中小微企业的能力。设立支持碳减排货币政策工具,则是人民银行结构性货币政策工具创新的又一重要举措。再贷款工具具有更加优惠的利率水平和更为灵活的额度安排,能够更好地引导金融机构以更优惠的利率加大绿色信贷投放。

中华环保联合会碳减排标准工作组组长颜磊表示,全国碳市场7月启动线上交易后,未来碳定价机制将会通过看得见的手和看不见的手激励高排放企业进行节能减排。做得好的企业能通过碳市场赚钱,做得不好的企业则需要通过它交钱,进而实现鼓励先进淘汰落后的目的。

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